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?主题:以人民为中心,推进健康玉山建设,助力全县经济社会高质量跨越式发展

来源: 发布时间:2019-07-30 10:00 浏?#26469;?#25968;: 【字体:

   嘉宾:玉山县卫生健康委党委书记、主任邱厚跃

   时间:2019730

主持人:各位网友,大家好。欢迎来到玉山县人民政府网站的《在线访谈栏目,我是主持人张璐璐关爱生命,关注健康,今天我们非常高兴邀请到玉山县卫生健康委党委书记、主任邱厚跃作为我们的嘉宾“以人民为中心,推进健康玉山建设,助力全县经济社会高质量跨越式发展”与网友在线交流。邱主任,您好!欢迎您! 

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邱厚跃主持人好,各位网友好!非常高兴在玉山县门户网站这个?#25945;?#19982;大家进行沟通和交流。在这里,首?#20219;?#20195;表县卫生健康委全体干部职工,对广大网友给予的关心和支持表?#23616;?#24515;的?#34892;?/span>

主持人:首先,我们有请邱主?#21355;?#31616;单介绍下我县医疗卫生服务体系建设以及近?#25913;?#25105;县医疗卫生健康工作取得的成效。

邱厚跃县卫生健康委下辖县人民医院、中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、卫生计生综合监督执法局、血吸虫病防治站、皮肤病性病防治所以19个乡镇卫生院、16个乡镇卫计办、13个民营医院、546个村卫生室(所)。目前我县卫生健康系统卫生技术人员2956人,其中正高级职称8人,副高级职称97人,中级职称654人,初级职称1367;全县现有病床数2259张、辖区内执业医生数1141人、注册护士数1328人。近年来,我县卫生健康委统筹推进各项卫生健康工作,全面深化“健康玉山”建设,取得了显著成效。?#32676;?#34987;授予“全国基层中医药工作先进单位” “全国计划生育优质服务先进单位”“全省人口和计划生育工作先进县”“江西省农村卫生工作先进县”“江西省农村初级卫生保健达标县”“全省计划生育药具工作先进单位”“全省新型农村合作医疗管理工作先进县”“江西省卫生应急综合示范县”等光荣称号。各医疗战线上也涌现出“中国好人”胥亦龙、许丰敏;“全国血防卫士”周小洪;“?#26412;?#22825;使”叶艳英;“江西省基层名中?#20581;?#38472;斌、舒小军;“江西好医生”揭开木等一批优秀人物。

主持人:医疗卫生健康事业关系千家万户,是重大民生。请问邱主任,在推进健康玉山建设过程中?#24515;?#20123;惠民举措?我们又做了哪些民生实事?

邱厚跃一方面,深化各项改革。

一是深化医药卫生体制改革。巩固完善取消“以药补?#20581;?#20844;立医院综合改革成果,?#20013;?#25512;动“三医联动”改革,加快建立现代化医院管理?#36139;齲中?#23436;善药品供应保?#29616;贫齲?#31185;学控制医疗?#24310;?#19981;合理增长。三家公立医院药?#24613;认?#38477;到29.17%,百元医疗收入消耗的卫生材料?#24310;?#19979;降到17.55元,医疗服务收入?#24613;?#25552;高到33.26%全面推行以按病种付费为重点的多元复合式医保支付体系,实行按病种付费的病?#25191;?/span>100个以上;将县妇幼保健院作为薪酬?#36139;?#25913;革公立医院试点,县人民医院列入省级现代医院管理?#36139;?#25913;革试点单位;3家县级公立医院分别与19所乡镇卫生院组建了医联体,其中县人民医院在冰溪镇卫生院成立了玉山县人民医院第二门诊部。

二是深化“放管服”改革对卫生健康系统所涉18项事项35种证明进行了全面的梳理,取消或调整了25项相关证明;2018年完成卫生行政许可1050件,许可办结满意率达100%。真正做到让信息多流转,让群众少跑路,全面提高群众的满意?#21462;?#20307;验感和获得?#23567;?#28145;入开展“奉人民为上、视群众为友、与健康同行?#34987;?#21160;,深入实施进一步改善医疗服务行动计划。完善体制机制,规范服务标准,建立长效机制,最大限度方便群众看病就医,使?#20132;?#20154;员真正将患者当做亲友,促进?#20132;?#20851;系更加和谐,促进群众就医满意?#20219;炔教?#21319;。

三是深化计生服务管理改革。完善生育政策配套措施?#22270;?#24237;发展政策,大力推进生育全程服务和计划生育“互联网+”“多证合一”服务改革,加强出生人口监测,促进计划生育服务管理转型和人口长期均衡发展。落?#23548;?#21010;生育利导政策。全县2018年度符合“中考加分”条件共325人。确认符?#36758;?#21169;扶助条件的对象2027人,特别扶助107人,城镇居民独生?#20248;改?#22870;励3061人。

另一方面,做实民生事业

一是实施健康扶贫再提升工程。县域内医疗定点机构实现“?#26085;?#30103;后付费”、“一站?#20581;奔词?#32467;算;成立县健康扶贫“一站?#20581;?#32467;算服务中心,为县域外就医的建档立卡贫困患者提供“一站?#20581;?#25253;销。全县医疗机构共设扶贫病房51个,扶贫病床154张;全面落实门诊住院“三免四减半”优惠政策;开展贫困人口家庭医生签约履约服务;全面推进实施健康扶贫三年攻坚行动,建档立卡贫困人口享受十类疾病免费救治、20种重大疾病专项救治。享受门诊特殊慢性病待遇和“五道保障线”保障,90%住院医药费报销政策。

二是实施医疗服务能力提升工程。

第一,改善就医环境。加快推进县人民医院整体搬迁工作,总投资约5.7亿元,总占地面积126亩,建筑总面积约12.3万平方米,计划今年10月份投入使用,搬迁后为“黄家驷医院”。县中医院住院综?#19979;?#25193;建工程已开工,总投资6850万元,建设总面积1.86万平方?#20303;?#20004;个项目将采用建筑智能化、安防智能化、医疗智能化?#35748;?#36827;的智能化管理系统,力求达到三甲的先进县级综合医院和特色中医院。19所乡镇卫生院整体迁建或改扩建或公租房建设已全部完工。完成9个乡镇卫生院中医馆建设和86个标准化村卫生室提升建设。县人民医院、中医院“优质护理服务示范工程?#34987;?#21160;开展率达到100%,乡镇卫生院基本诊疗路径完成率达到100%、中医诊疗路径完成率达到80%以上。

第二,强化人才队伍。自2015年开始,累计公开招聘卫生技术人员100余名,安置支医毕业生和医学定向生80余名。全县医疗机构赴?#26412;?#19978;海、广州等地大医院进修深造的业务骨干多达60余人。乡村医生在岗培训率为98.13%。

第三,推进医联体建设。县人民医院、县中医院、县妇保院分别与上海国际?#25512;?#22919;幼保健院,上海复旦大学附属中山医院,浙大二附院、江西省人民医院、中医院、儿童医院、妇保院、乳腺专科医院建立了医联体。县中医院自2012年起,就与浙大二附院建立了远程会诊系统,累计为 500 多名危急重患者开展了面对面的远程会诊服务,节省?#24310;?#37329;额达300余万元。

第四,深化“院地交流协作”。与中国医学科学院、?#26412;?#21327;和医学院建立长期交流协作关系,提高我县医疗卫生技术人员的医疗服务能力和医院管理能力。

是实施公卫服务能力提升工程。落实国?#19968;?#26412;公共卫生服务项目。完?#36139;?#20803;化综合监管和卫生健康监督执法体系。加?#30475;?#26579;病监测体系和艾滋病综合防控示范区建设,提升疾病综合防控能力。重点控制禽流?#23567;?#38669;乱、肝?#20303;?#32467;核病、艾滋病和职业病及寄生虫病等重大疾病的防治工作。提升预防?#21448;?#26381;务能力。推进卫生应急规范化。

四是实施生育服务能力提升工程。整合县民政局、财政局等部门资源,建立了县婚登婚检优检生育登记服务中心,为群众提供婚姻登记、免费婚前医学健康检查、免费孕前优生健康检查、生育登记、叶酸发放和生育咨询等服务。同时,通过身份证识别自动采集人口基础信息、检查化验指标“物联网”智能集成、检查结果医学建议手机 APP智能推送,真正实现婚育“一条龙、一站?#20581;?#20415;民服务。全县共建设母婴设施29处,母婴设施配置率达100%。

主持人:邱主任,?#25945;?#19978;有位名叫“师自然”的网友向您提问,“请问公立医院改革,患者能够得啥实惠?#20445;?/span>

邱厚跃:好的,网友“师自然?#20445;?#20320;好,?#26053;?#25105;来回答你的问题。公立医院改革是新一轮医药卫生体制改革的核心任务。公立医疗体系布局和运行是否合理、公立医院服务是否良好、行为是否规范,直接关系到老百姓的生命健康和就医感受。

一是破除以药补医,建立公立医院运行新机制。将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠?#26639;?#20026;服务收费和政府补助两个渠道。

二是?#24247;?#20844;立医院公益性,根据医疗行业培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重等特点,?#36758;?#32473;医务人员设定?#35789;?#25351;标,不和业务收入挂钩,从而使公立医院提供的服务变得更加“公平可及,群众受益”。

三是建立分级诊疗来推动医疗资源和医务人员的“双下沉?#20445;?#35753;群众在家门口享受优质医疗资源,解决看病难。

主持人:好的,?#34892;?/span>“师自然”的提问,也?#34892;?#37041;主任的回答。目前我县医疗卫生人才队伍还需增添兵力,请您谈谈我县要如何做好卫生技术人才培养工作?

邱厚跃:主要措施:

第一,注重长远,精心编制规划,为做好卫技人才培养奠定基础。制定了《玉山县卫技人才“十百千”五年培养规划》(2018年-2022年),规划中明?#26041;?#37319;取对口帮扶、选派培训、传帮带教、多位联动、继续教育、创新推动、留住人才等措施,逐年实施,到2022年达到新培养30名学科带头人、30名中医师、百名骨干人才、百名医院管理人才、千名基层?#23460;?#20154;才的目标。

第二,注重借力,广泛加强合作,为提升我县医技水平争取外援。?#27426;?#21152;强与?#26412;?#21327;和医学院、上海中山医院等国内著名高校、医院合作。?#32676;?#22312;广州、?#26412;?#19978;海三地成立玉山籍博士服务中心,发挥博士服务中心桥?#21495;?#24102;作用,多次组织玉山籍医学专家团队回乡义诊、技术帮扶,带动我县医疗服务水平的提升。

第三,注重内强,加大培训力度,为提高卫计人员总体素质拓宽渠道。

第四,注重宣传,加?#24247;?#22411;示范,为卫技人才健康成长营造环境。

主持人邱主任,“健康扶贫”助力脱贫攻坚,请您介绍下我县建档立卡贫困户?#19978;?#21463;的?#24515;?#20123;健康扶贫政策?

邱厚跃:一,政府资助免费参保:一是贫困人口参加城乡居民基本医疗保险由政府全额资助购买,享?#35874;?#26412;医保、大病保险报销待遇,贫困患者在定点医疗机构住院报销免起付线。二是政府为贫困人口购买重大疾病商业补充保险,2019年为每人400元保费标准;对贫困人口在基本医保、大病保险报销后,落实住院医疗?#24310;?#25253;销适度达到90%水平

第二,贫困户看病享受就医“五道保障线?#20445;?/span>贫困患者住院就医?#24310;?#36890;过城乡居民基本医保、大病保险、重大疾病商业补充保险、医疗救助和财政?#26723;椎任?#36947;保障线,个人自付?#24310;?#25511;制在总医疗?#24310;?#30340;10%水?#20581;?/span>

第三,?#26085;?#30103;后付费:建档立卡贫困患者在定点医疗机构住院凭有关证件,不需缴纳?#33322;?#21363;可办理入院?#20013;?#20986;院只需支付个人自付?#24310;謾?/span>

第四,住院医疗?#24310;?#25253;销政策:一是在县域内及市级定点医疗机构住院,凭相关证件办理入院,享受?#26085;?#30103;后付费政策。出院时在医疗机构“一站?#20581;?#32508;合服务窗口,实现?#35789;?#32467;算,个人负担住院总?#24310;?0%的医疗?#24310;謾?#20108;是经县医保局?#36212;?#21518;在市域外医疗机构住院的贫困患者,只需把住院?#24310;?#30456;关资料交给县健康扶贫“一站?#20581;?#32467;算服务中心,不用再多跑?#21462;?#22810;跑路。

第五,建档立卡慢性病患者享有门诊待遇:建档立卡慢性病患者,一类门诊慢性病通过县人民医院、县中医院和博爱医院资格审批或认定后即其合规门诊?#24310;每上?#21463;慢性病门诊优惠政策待遇。二类门诊慢性病通过当地乡镇卫生院申请,统一送县医保局审批?#36212;浮1赴?#21518;在当地乡镇(社区)基层卫生医疗机构就诊,其合规医疗?#24310;?#25353;90%予以报销,每人每天不超过120元,每年不超过1800元。

第六,重大疾病免费救?#20301;?#19987;项救治优惠政策待遇:

建档立卡贫困人员?#21152;?#37325;大疾病,通过相关部门审批即?#19978;?#21463;

免费救治病种:“光明微笑?#20445;?#30333;内障、唇腭裂)、儿童“两病?#20445;?#30333;血病、先心病)、妇女“两癌?#20445;?#23467;颈癌、乳腺癌)、尿?#23616;?#20813;费血透、重?#36291;?#31070;病、儿童先天性耳聋人工耳?#29616;?#20837;及康复、艾滋病机会性感染、晚期血吸虫病等重大疾病实行免费救治。

报销政策:定额内100%报销,超出定额部分的金额按个人自付10%的标?#24613;?#38144;。

重大疾病专项救治病种?#32791;?#22810;药肺结核、肺癌、食道癌、?#36212;?#32467;肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、儿童?#22870;?#37230;尿症、尿道下?#36873;?#22320;中海贫血、肝癌、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤和骨肉瘤等20种重大疾病开展专项救治。

报销政策:贫困患者在二级、三级定点救治医院救治,按定额标准个人自付2%、3%,超出定额标准部分的金额按个人自付10%的标?#21152;?#20197;报销。

主持人:?#25945;?#19978;这位名叫“岁月静好”的网友向邱主任提问,“家里有人是建档立卡贫困人?#20445;?#20182;?#21152;?#37325;大疾病,这种情况应该如何申请重大疾病免费救治

邱厚跃:我省重大疾病免费救治的病种有白内障、唇腭?#36873;?#20799;童先天性心脏病、尿?#23616;ⅰ?#37325;?#36291;?#31070;病、乳腺癌、宫颈癌8大项,共22个病种。对符合以上病种的人?#20445;?#25658;带疾病证明书、本人身份证明?#35748;?#20851;资料,到县卫健委领取审批表,分别到县医保局、县卫健委审核盖章,完成申请。患者或家属就可以携审批表到你选择的江西省定点医?#22909;?#36153;救治。

主持人:好的,网友“岁月静好?#20445;?#24076;望邱主任的回答能给您的家庭帮上忙,也希望您家人身体能够早日康复。从“能看病”?#20581;?#22909;看病”,从“看上病”?#20581;?#30475;好病?#20445;?#36825;就是患者看病需求的新变化,请您谈谈我县在进一步改善医疗服务行动方面?#24515;?#20123;具体举措?

邱厚跃:你讲的这个问题也是我们卫健系统一直努力在做的事情。群众满不满意是检验医疗服务改善行动成效的最重要标准。2018年,全县卫生健康系统践行“以人民健康为中心”的服务宗旨,广泛开展了“人民至高无上,患者是我亲友”专项活动,围绕群众看病就医?#20174;?#31361;出的医疗服务问题,大力实施“改善医疗服务行动计划”、开展“三好三化三合理?#34987;?#21160;,改善?#21496;?#21307;环境、就医秩序,提高了医疗服务能力,降低了医疗?#24310;茫交?#20851;系更趋和谐。为巩固活动成果,拓展提升活动的影响面、作用力和社会效益,今年我们深入开展了“奉人民为上、视群众为友、与健康同行”专项活动,以便利群众看病就医为出发点,进一步优化服务模式,简化预约诊疗程序,改善便民利民措施,缩短看病候诊时限,规范医疗行为,优化护理服务,着力解决诊疗服务中的“堵点”“难点?#20445;?#20197;改善服务态度为重点,开展“微笑”服务行动,以积极友善的态?#21462;?#20248;质高效的服务,?#27426;?#25552;高患者就医满意?#21462;?/span>

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主持人:?#25945;?#19978;有位名叫“西极香?#27605;?#24744;咨询,计划生育家庭?#19978;?#21463;哪些奖励政策和优惠?

邱厚跃:好的,我来回答下:

一、农业户口,1973年至2001年间按当时政策无计划外生育、生育过?#25191;?#27963;一个?#20248;?#25110;两个女孩或?#27835;拮优?#24180;满60周岁的对象?#19978;?#21463;每人每年1200元的奖励扶助金。

二、本县城镇居民生育一个?#20248;?#26410;在外地享受过独生?#20248;?#22870;励的人员、1933年1月1日以后出生,男的年满60周岁,女的年满55周岁的对象,从当月开始,每人每月100元

三、计划生育家庭特别扶助(独生?#20248;?#20260;?#35874;?#27515;亡的)

有两种情况:一?#36136;?#29420;生?#20248;?#27515;亡、女方年满40周岁,夫妻按不同年龄段标准发放特别扶助金。40至48周岁的,每人每月150元;49至59周岁的,每人每月340元;60周岁以上的,每人每月500元。

另一?#36136;?#29420;生?#20248;?#20260;残的、女方年满49周岁,夫妻按每人每月270元的标准发放特别扶助金。

四、农村户口,实行了计划生育的一女户、二女户在读高中女孩?#19978;?#21463;关爱女孩阳光助学。高中三年学习阶?#21361;?#27599;学年资助每位女孩1000元。

主持人:好的,?#34892;?#32593;友“西极香”的提问,也?#34892;?#37041;主任的解答。那么接下来请您谈谈,实施全面两孩政策以来,卫生健康部门是如何保障母婴安全问题的?

邱厚跃:一方面,县卫生健康部门始?#21344;?#23432;母婴安全这条底线,?#32454;?#25191;?#24515;?#23156;安全五项?#36139;齲?#30830;保母婴安全。

一是落?#31561;?#23072;风险筛查与评估?#36139;取?#36127;责开展孕妇首次建册,进行孕产妇风险因素初筛、评级,按“五色标识”分类管理,对?#29615;?#21512;本单位管理评级及?#32622;?#30340;孕产妇要逐级转诊到上级助产医疗机构或危重孕产妇救治中心。

二是落实高危孕产妇专案管理?#36139;取?#23545;“红色”“橙色”?#30333;?#33394;”评级的孕产妇建立高危孕产妇专案管理,落实专人负责,确保做?#20581;?#21457;现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”。

三是落实危急重症救治?#36139;取?#35843;整危重孕产妇及危重新生儿领导小组,明确本院危重孕产妇、危重新生儿救治中心,划?#34935;?#20219;片区,组建助产医疗机构、?#26412;?#20013;心、中心血站联动机制,强化转运、救治、用血等重点环节保障,落实专项救治经费。

四是落实孕产妇死亡个?#21103;?#21578;?#36139;取?#21160;态掌握产妇?#32622;洹?#39640;危孕产妇信息,发?#34935;?#20135;妇死亡立即报告,卫生健康委组织专家现场情况核查、每月定期上报妇幼卫生年报系统。

五是落实约谈通报?#36139;取?#23545;产科质量监管到位,孕产妇管理到位的单位给予通报表扬。对急危重症转诊不及时,?#26412;?#25250;救绿色通道不畅通,母婴安全管理不到位,?#20351;?#20135;?#31034;?#39640;不下的单位进行约谈。

另一方面,大力推进“两个集中管理”工作的落实。孕产妇和儿童健康集中管理工作去年是扩面,今年要在继续扩面的基础?#29616;?#28857;提升内涵建设,全力推进两个管理中心的高效运行。要召开专门的推进会,要制定一些核心指标,对两个集中管理进行全面的考核,要树立一批有力?#21462;?#26377;成效的典型,要进行表彰和奖励,对推进慢或者表面应付的地?#25581;?#36890;报批评。

主持人:邱主任,那?#27425;?#21439;卫生健康部门在减少贫困人口代际相传,加强出生?#27605;?#38450;治工作方面具体?#24515;?#20123;举措呢?

邱厚跃:关注生命全周期,服务生育全过程。通过综合施策,强化部门协作,按照三?#23545;?#38450;模式科学推进出生?#27605;?#32508;合防治,降?#32479;?#29983;?#27605;?#21457;生率,减少疾病母婴传播、代际传播,减少因病致贫增量。主要措施有:

一是推进一?#23545;?#38450;,降低高危风险。加强宣传教育,开展针对性的优生咨询服务,倡导适龄生育,指导科学备?#23567;?#38024;对不同婚育阶段的目标人群,因人施策,统筹落?#24471;?#36153;婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、孕期保健服务。整合民政、财政部门资源,打造“婚育一站式服务”。实现“两证同登”“两检同做”服务新模?#20581;?/span>

二是强化二?#23545;?#38450;,做好系统筛査。广泛开展产前筛查,普及应用产前筛查?#23460;?#25216;术,规范应用高通量基因测序等新技术,逐步实现怀孕妇女在孕28周前自愿情况下至少接受1次产前筛查。对确诊的先天性心脏病、?#21078;?#32508;合征、神经管?#27605;蕁?#22320;中海贫血等?#29616;?#20986;生?#27605;?#30149;例,及时给予医学指导和建议。对艾梅乙感染人群进行干预,实施母婴传播阻断。

三是做好三?#23545;?#38450;,减少残疾发生。继续做好新生儿四病查和听力筛查。启动新生儿遗传代谢性疾病串联质?#21672;?#26597;工作,提高筛查率,做到早筛查,早诊断,早治疗,避免或减轻致?#26657;?#25552;高?#32423;?#29983;活质量。

主持人:随着经济社会的发展,健康的内涵已发生转变,如何更好地满足新时代群众健康需求,我们刚好也想和您了解下,贵单位下阶段的工作打算。

邱厚跃:我们将重点做好三篇文章:一是做好健康促进和教育文章,实施全民健康生活方式行动,推进健康教育进社区、单位、家庭、校园行动,广泛开展全民健身运动,提高全民身体素质。二是做好医疗卫生信息化建设文章,加快推进健康玉山综合服务信息化?#25945;?#24314;设,运用大数据、云计算、互联网等技术,完善健康信息服务标准,完善产权公有村卫生室信息化建设,开展门诊医保刷卡业务。三是做好健康产业项目文章,利用得天独厚的生态优势发展中药材种植事业,进一步推动健康与旅游、体育、养老、文化、?#31216;貳?#29983;态等行业的深度融合,促进老年护理、医养结合、健身养生等健康产业与群众需求紧密?#36234;印?#22362;持把健康融入所有政策,推动卫生健康工作由“以治病为中心?#27605;頡?#20197;人民健康为中心”转变,促进卫生健康事业与经济社会发展?#36234;?#34701;合,为玉山经济社会发展奠定更为扎实的健康基础。

主持人:建设健康玉山,事关人民福祉,事关全面小康。我县卫生健康事业正处在一个新的起点,改革与发展的任务艰巨,责任重大,需要政府各部门和社会各界的大力支持和通力协作。今天很高兴能邀请到邱主?#21355;?#20026;我们解答了这么多问题,我们今天的访谈到这里就结束了,在节目中回答的问题,请关注本期的文?#36136;德肌?#26368;后?#34892;?#22025;宾的光临,?#34892;?#21508;位网友的关注与支持,我们下期访谈再见。

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